État et collectivités
Emmanuel Macron : la note du Macronomètre après 2 ans de mandat
Depuis l’arrivée au pouvoir du gouvernement d’Emmanuel Macron, soit 2 ans cette semaine et avec le Macronomètre, la Fondation iFRAP a passé au crible 80 mesures et réformes. L'objectif ? Evaluer l’efficacité des réformes et l’impact de chacune d’elles sur les finances publiques, le taux de chômage, la balance commerciale… La note moyenne du Macronomètre est de 5,4/10.
Il y a un an, la moyenne du Macronomètre était de 5,3/10 : une progession de +0,1 en un an donc. On voit bien ici la marque du "et en même temps" du gouvernement qui jongle en permanence entre deux inclinaisons politiques, sans parvenir à mener des réformes ambitieuses. Récapitulatif :
| Réformes | Notes (sur 10) | |
|---|---|---|
| Ordonnances Travail | Ordonnance Travail I : Renforcement de la négociation collective | 5 |
| Ordonnance Travail II : Réforme du dialogue social au sein de l’entreprise | 7 | |
| Ordonnance Travail III : Prévisibilité et sécurisation des relations de travail | 6 | |
| Ordonnance Travail IV : Mesures relatives au cadre de la négociation collective | 9 | |
| Ordonnance Travail V : Suivi de la pénibilité | 7 | |
| Loi de finances rectificative 2017 (1) : surtaxe « exceptionnelle » pour les entreprises | 5 | |
| PLF 2018 | Suppression de l’ISF et création de l’IFI | 6 |
| Orienter l’épargne vers le financement des entreprises : mesure IR PME | 5 | |
| Baisse des dépenses publiques | 4 | |
| Augmentation des moyens du NPRU | 3 | |
| Prolongement du dispositif Pinel | 4 | |
| Recentrage du prêt à taux zéro | 4 | |
| Baisse des effectifs de la fonction publique | 3 | |
| Réforme des APL | 5 | |
| Mise en place du Prélèvement Forfaitaire Unique | 7 | |
| Baisse des cotisations salariales et hausse de la CSG | 3 | |
| Baisse progressive de la taxe d’habitation pour 80% des ménages | 3 | |
| Transformation (progressive) du CICE en baisse de charges | 5 | |
| Baisse progressive du taux d’IS | 7 | |
| Introduction d’un jour de carence | 8 | |
| Suppression du régime des indépendants (RSI) | 4 | |
| PLF 2018 | 4 | |
| Moralisation | Moralisation : frais de représentation des sénateurs | 6 |
| Moralisation : frais de représentation des députés | 2 | |
| Moralisation : retraites et aide au retour à l’emploi des députés | 7 | |
| Renforcer la sécurité intérieure et la lutte contre le terrorisme | 6 | |
| Coordination nationale du renseignement et de la lutte contre le terrorisme | 8 | |
| Confiance dans l’action publique (dont loi organique) | 6 | |
| Essoc | Loi pour un Etat au service d’une société de confiance (ESSOC) | 6 |
| Loi ESSOC : Stratégie nationale d’orientation de l’action publique | 7 | |
| Loi ESSOC : Amélioration du dialogue administration/administré | 7 | |
| Loi ESSOC : Simplification des règles pour le public | 5 | |
| Loi ESSOC : Dispositif d’évaluation de la loi | 9 | |
| Loi ESSOC : Simplification de l’administration | 5 | |
| Loi ESSOC : Une administration engagée dans la dématérialisation | 6 | |
| Loi ESSOC : Les engagements positifs de l’administration vis-à-vis du public | 7 | |
| Loi ESSOC : Bonne foi présumée, droit à l’erreur et leurs déclinaisons | 7 | |
| Loi de programmation militaire 2019-2022 | 5 | |
| Contractualisation entre l’Etat et les collectivités | 6 | |
| Garantir le droit d’asile et mieux maîtriser les flux migratoires | 5 | |
| Évolution du logement, de l’aménagement et du numérique (ELAN) | 5 | |
| Loi LOM - Loi d’orientation sur les mobilités et les infrastructures | 4 | |
| SNCF : Nouveau Pacte Ferroviaire (dette SNCF) | 4 | |
| Avenir professionnel | Avenir professionnel : Réforme de la formation professionnelle | 5 |
| Avenir professionnel : Réforme de l’apprentissage | 4 | |
| Pacte | Pacte : Réforme de l’épargne retraite | 7 |
| Pacte : Financement des TPE | 5 | |
| Pacte : Privatisations | 8 | |
| Pacte : Renforcement du rôle de l’entreprise dans les enjeux sociétaux et sociaux | 5 | |
| Pacte : Réforme des seuils sociaux | 3 | |
| Loi de programmation 2018-2022 pour la Justice | 5 | |
| Réforme du Code du travail : loi d’habilitation et ratification | 7 | |
| Pénitencière - nombre de places de prisons | 4 | |
| Loi relative à la lutte contre la fraude fiscale | 6 | |
| Loi anti "fake news" contre la manipulation de l'information | 4 | |
| Suppression des petites taxes | 3 | |
| PLF 2019 | PLF 2019 - Baisse des effectifs de la fonction publique | 2 |
| PLF 2019 - Réforme du recouvrement des impôts | 8 | |
| PLF 2019 - Baisse des prélèvements obligatoires | 4 | |
| PLF 2019 - Fiscalité verte | 2 | |
| PLF 2019 - Déficit public | 4 | |
| PLF 2019 - Dette | 5 | |
| PLF 2019 - Baisse des dépenses publiques | 4 | |
| Lutte contre l'inflation normative (circulaire) | 5 | |
| Transformation publique : réforme de l'immobilier de l'Etat | 4 | |
| Ecole | Loi pour une école de la confiance | 6 |
| Fusions collèges-écoles : école du socle commun | 7 | |
| Annonces "Gilets jaunes" | Augmentation de la prime d'activité | 5 |
| Exonérations des heures supplémentaires | 6 | |
| Abandon partiel de la hausse de la CSG | 5 | |
| Recul sur la hausse de la fiscalité verte | 9 | |
| Loi anticasseurs | 6 | |
| Contrôle des politiques publiques par le Parlement | 5 | |
| Fonction publique | Embauche de contractuels dans la fonction publique | 8 |
| Lutte contre le «sous-travail» / 35H | 9 | |
| Mobilité dans la fonction publique | 7 | |
| Pouvoir des syndicats sur la carrière des agents de la fonction publique | 7 | |
| Taxe GAFA | 4 | |
| Loi Santé / Ma santé 2022 | 4 | |
| Modification du règlement de l’Assemblée nationale | 5 | |
| Moyenne | 5,4/10 | |
