Avec ce numéro de juillet-août, l’iFRAP a choisi de faire le point sur le dossier majeur que constitue la transformation de la fonction publique en France, les initiatives en cours et les changements à conduire pour que la réforme de l’État ne soit plus taboue.

Au travers des retranscriptions des interventions du colloque co-organisé par l’iFRAP, la Fondapol et Sciences Po le 27 avril dernier, il apparaît que la France est quasiment le dernier pays d’Europe à ne pas avoir réalisé une réforme d’ampleur du statut de ses agents publics, statut devenu un véritable carcan empêchant toute gestion des ressources humaines.

Un handicap que confirment l’enquête menée sur les échecs du recrutement sur concours ou encore les blocages liés à la mise en place du pécule de départ dans la fonction publique, censé pourtant permettre la baisse des effectifs, un des objectifs prioritaires de l’actuelle révision générale des politiques publiques. Tous ces exemples témoignent de la difficulté de mener à bien la réforme de l’État dans le système actuel.

La discussion de la loi sur la mobilité des fonctionnaires à l’Assemblée nationale – même si elle apporte des innovations – reste en deçà des exigences de transformation de la fonction publique. Ce que François Dupuy, sociologue des organisations, résume par ce commentaire : « Seule la société civile peut réformer l’État. On ne peut pas demander aux personnels de l’État de se saborder eux-mêmes. »

Bonne lecture et bonnes vacances !

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