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Emploi : l’administration confirme les 7 millions d’emplois publics
Passée relativement inaperçue, une étude de la Direction Générale de l’Administration et de la Fonction Publique(1) sortie cet été fait le point sur le l’emploi public. Rappelant qu’il y a plusieurs méthodes d’évaluation de l’emploi public conduisant à des chiffres souvent très contradictoires en circulation. C’est d’ailleurs pour cela que l’Observatoire de l’Emploi Public avait été créé en juillet 2000 (voir Société Civile numéro 6).
Fonction publique, service public et emploi total au 31 décembre 2005
Effectifs en milliers au 31/12/2005 |
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Fonction publique (hors emplois aidés) Métropole DOM Métropole + DOM Autres COM et étranger Emplois aidés |
5 179.9 4 971.9 152.5 5 124.4 55.5 124.8 |
Organismes publics hors fonction publique EPA nationaux à recrutement de droit privé GIP nationaux et autres organismes GIP locaux et ASA (2) Organismes consulaires EPIC nationaux hors entreprises publiques (RMN, CEA, etc.) EPIC locaux |
138.2 16.3 6.4 3.2 54.1 38.8 19.5 |
Organismes privés à financement public prédominant Enseignants de l’enseignement privé sous contrat Associations Organismes de protection sociale Hôpitaux privés ex-sous dotation globale |
710.0 154.0 202.0 224.3 129.8 |
Entreprises publiques Dont La Poste |
712.1 281.4 |
Emploi Service Public |
6 865.0 |
Emploi Privé |
18 005.0 |
Emploi total (salariés et non salariés) |
24 870.0 |
DGAFP, bureau des statistiques des études et de l'évaluation. Sources : Insee, Drees.
(1) Rapport annuel sur l’état de la fonction publique - Conseil supérieur de la fonction publique de l’État - 17 juillet 2007
(2) ASA: association syndicale autorisée.
Une version plus complète de cet article est disponible dans le Société Civile du mois de décembre 2007
Les chiffres de l'iFRAP
sur les effectifs du secteur public en 1998
En juillet dernier, le gouvernement créait l'Observatoire de l'emploi public pour "informer le Parlement en informations pertinentes, claires et lisibles" sur les effectifs de la fonction publique et du secteur public en général, le ministre de la Fonction Publique devant admettre que "la connaissance par les ministères des emplois dont ils disposent effectivement relève aujourd’hui de l’impossible".
Les effectifs de la Fonction Publique n'ont cessé d'augmenter durant ces dix dernières années
Depuis déjà plus de dix ans, de nombreux rapports et publications1 reprochent à l'Etat et plus généralement aux gestionnaires des trois fonctions publiques d'être dans l'incapacité de présenter un état, tant quantitatif que qualitatif, de la situation des personnels qu'ils emploient.
